目前，国家通过实施企业标准“领跑者”制度，倡导制定具有先进性的企业标准，强化标准引领，促进全面质量提升。《中华人民共和国食品安全法》也明确鼓励食品企业制定严于食品安全国家标准或地方标准的企业标准。在制修订企业标准的过程中，作为食品企业不可避免地要考虑标准备案的问题。

  哪些食品企业标准需要备案

  依据《中华人民共和国食品安全法》规定，食品生产企业可制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，并报相关卫生行政部门备案。因此，企业标准中的食品安全指标严于食品安全国家标准或者本省/市食品安全地方标准时，需要报卫生行政部门备案;反之，无须报卫生行政部门备案。

  如何理解严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准

  根据《关于进一步加强食品安全标准管理工作的通知》：“严于食品安全国家标准、地方标准是指，企业标准中的食品安全指标严于国家标准或者地方标准的相应规定”。比如，饮料类的食品安全指标严于GB 7101《食品安全国家标准 饮料》的相应规定;水果干制品、蔬菜干制品、香辛料类的污染物限量严于GB 2762《食品安全国家标准 食品中污染物限量》的相应规定等。

  《北京市食品安全企业标准备案办法》解读中进一步解释为：“增加了食品安全国家标准或者本市食品安全地方标准没有的指标，或者与食品添加剂使用标准、营养强化剂使用标准、食品生产规范不同不能视为严于。”《江西省食品安全企业标准备案问答(第三版)》也有类似的解释：增加食品安全国家标准或者食品安全地方标准对该类型产品没有规定的指标，食品添加剂使用量低于最大使用量，营养强化剂使用量超过规定范围值，严于其它国家标准、行业标准或地方标准，或对指标限量值的调整不能起到提高食品安全保障和消费者健康保护作用等情形，不能视为严于。企业标准中安全指标限值严到什么程度认定为“严于”没有具体规定，但严于的情况是要公示的，备案后的文本是要全文公开的，接受任何单位和个人的监督。

  食品企业标准备案有效期

  部分地方企业标准备案文件中规定了企业标准的有效期。比如北京、广东规定企业标准备案有效期为五年，有效期届满需要延续备案的，需向卫生行政部门申请延续备案。也有地方并未有此限制，但无论是否有此类限制，备案企业都应对企业标准实施动态管理，对备案标准执行情况进行跟踪评价，并密切跟踪相关法律法规和食品安全标准变化情况，及时修订或重新备案，确保标准内容合规性。