农业农村部等6部门印发指导意见，食用菌产业如何把握机遇

2025年10月，农业农村部、国家发展改革委等6部门联合印发了《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》，指导地方坚持市场导向、因地制宜，积极探索、循序渐进建设一批布局科学、运营规范、服务优质、联农带农的现代农事综合服务中心。

《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》旨在通过建设综合性的服务平台，解决农业社会化服务中的短板问题。该政策对食用菌产业带来什么影响？如何把握机遇？

《指导意见》明确了现代农事综合服务中心的功能定位、建设运营机制；提出各级农业农村部门要牵头建立现代农事综合服务中心工作推进机制，鼓励各地统筹利用现有政策渠道支持建设，及时总结建设运营的好经验好做法，营造良好氛围。仔细研读《指导意见》发现，政策对于食用菌产业发展具有一定的积极影响，可以从几方面分析。

精准的功能定位：《指导意见》鼓励多种类型建设。针对当地产业发展需要，可以分别建设粮油、经作、畜牧兽医、水产、种业等多种产业类型的服务中心。食用菌作为经济作物和工厂化程度较高的产业，纳入服务范围，可以建设专业化的服务中心或共享多功能中心的服务。

补齐产业短板：《指导意见》指出，重点支持建设“单个服务主体做不了、做不好”的关键环节基础设施，如烘干仓储、冷藏保鲜、农产品初加工等。针对食用菌采后保质期短、需精细加工的特点，政策可引导资金投向智能化冷藏、烘干、分级包装等薄弱环节，减少产后损失，提升产品附加值。

优化资源配置：《指导意见》提出，引导运营主体统筹当地服务资源；运用现代信息技术手段，促进服务供需精准对接。这意味着有望整合分散的菌种供应、技术服务、销售渠道等资源，通过信息化平台，为菇农提供一站式、菜单式的服务，解决“找不到服务”或“服务不配套”的难题。

创新服务模式：《指导意见》表示，促进公益性服务和经营性服务相结合；通过政府购买服务等方式承接农技推广、质量安全检测等。食用菌产业的技术培训、菌种质量检测、品牌推广等具有公共属性的服务，可以得到政府支持，由服务中心承接并落地，降低农户生产成本。

除了理解政策框架，在具体操作层面，食用菌产业可以从几个方面重点发力。

聚焦全产业链，填补关键缺口：《指导意见》的重点是补齐单个主体无力承担的环节。对食用菌产业而言，应优先布局，上游建设标准化菌棒生产中心，为农户提供优质菌棒，从源头保障产量和质量；中游发展集中灭菌、接种服务，大幅降低农户感染杂菌的风险，提高成活率；下游配套建设产地初加工、冷链物流设施，解决食用菌采后保鲜难的问题，延伸销售半径和货架期。

创新联农带农机制，让小农户融入大产业：《指导意见》特别强调“服务带动小农户”。食用菌产业可以积极探索多种利益联结模式，“村集体+新型农业经营主体”，由村集体组织农户，与合作社或企业对接，形成组织化、规模化的生产单元；“龙头企业+村集体+农户”，龙头企业依托服务中心提供标准、技术和销售渠道，村集体协调组织，农户负责生产，实现分工协作。

强化科技与人才支撑，注入核心动力：要善于利用政策中关于“促进公益性服务和经营性服务相结合”以及“建强农业科技人才队伍”的导向。加强产学研合作和人才引育，让科技赋能食用菌产业。

对于食用菌行业从业者、合作社及相关企业来说，要想乘上这股东风，可以重点关注几个方面。

关注地方规划：及时了解当地政府是否将现代农事综合服务中心纳入国土空间规划，积极争取将食用菌产业的相关服务需求纳入本地中心的建设重点。

主动参与建设：政策鼓励农民合作社、农村集体经济组织等多元主体参与建设。有条件的食用菌合作社或企业可以主动作为建设或运营主体，盘活闲置的厂房、仓库等资源。

对标补贴方向：密切关注“集中育秧、烘干等环节纳入中央财政农业社会化服务补助资金支持范围”这一政策导向。食用菌的“菌种培育”和“产品烘干”环节与之高度相似，有望被纳入支持范围。

农业农村部等6部门联合印发了《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》，为食用菌产业升级提供了重要契机。文件旨在通过建设综合性的服务平台，解决农业经营中“单家独户做不了、做不好”的难题。对于食用菌产业而言，若能准确把握这一政策导向，将能有效突破产业发展瓶颈。